KTO capacite-audience-pluralisme

RAPPORT DE CONTRE-EXPERTISE

ARGUMENTAIRE : RESEAUX CÂBLÉS, AUDIENCE, PLURALISME

En complément à la pétition en faveur de la distribution de KTO TV sur tous les réseaux câblés en Belgique et en faveur de la poursuite de la diffusion par Proxmius TV, il est opportun de rappeler les arguments-clés du débat.

Sur cette page:

1. Pourquoi distribuer KTO TV sur un réseau câblé belge ?

2. Y-a-t'il un problème de capacité technique sur le câble ?

3. L'audience de KTO est-elle si faible ?

4. La notion de pluralisme se résume-t'elle à une molle neutralité ?

1. Pourquoi distribuer KTO TV sur un réseau câblé belge ?

KTO est la chaine catholique de référence dans le monde francophone et est actuellement accessible sur le cable et le satellite par plus de 110 millions de francophones dans plus de 40 pays. Elle diffuse 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 des programmes variés: débats, documentaires, actualités, grands témoins, divertissement, offices, concerts ainsi que des programmes en direct. Avec 5 heures de contenu frais par jour et forte de plus de 65 professionnels, KTO est reconnue par ses pairs (CNN, BBC etc) pour la qualité de son contenu.
KTO a un fort ancrage belge avec de fréquents reportages, documentaires ou sujets belges. Certaines émissions sont animées par des belges. KTO Belgique asbl veille au développement de la promotion de la chaine.
Le groupe « cœur de cible » de KTO représente une communauté humaine d’un million de belges francophones. KTO plaide pour un nécessaire pluralisme et la protection des minorités sur le câble belge. Selon un récent sondage Ipsos-ORELA-RTBF-Le Soir de janvier 2016, les catholiques forment une des plus grandes communautés de Belgique francophone : 3 millions se déclarent « catholiques », dont 1 million sont «catholiques pratiquants ».
KTO offre un contenu de qualité, selon les professionnels de l'industrie TV:
- une expertise sur l'actualité et les faits religieux, ce qui est reconnu par les autres cultes qui sont régulièrement invités sur les plateaux.
- dans la langue française
- sans devoir interrompre les invités et les témoins en fin d'émissions pour imposer des coupures publicitaires, vu que la chaine ne vit que des dons
- du temps de qualité pour mener les débats en profondeur et ne se limite pas à des chroniques et anecdotes en présence de "people"
Dans le contexte actuel, la Belgique et l’Europe ont besoin d’espaces de dialogue apaisé sur les questions religieuses, et de libre expression de la diversité. Les débats entre représentants des grands cultes en Belgique après les attentats ont été bien suivi et ont illustré cet espace de dialogue apaisé.

2. Y-a-t'il un problème de capacité technique sur le câble ?

Oui, le câble a une limitation objective mais lorsqu'un opérateur distribue 230 canaux de TV, la question de la capacité devient une question de choix éditorial.
KTO n'occupe que 0.03% de la capacité d'un réseau câblé ordinaire. Proximus propose 230 chaines en Wallonie (dispo sur leur site ici) : 180 en définition standard à débit d’env. 4 Mbps et 50 en haute définition à débit d’env. 10 Mbps, soit un débit global de plus de 1 200 Mbps ! KTO TV (SD) ne prend que 4 Mbps, soit 0.03% !
- Pour comprendre les résolutions d’écran (SD, HD, 4K, etc) en nombre de pixels, cliquer ici.
- Pour comprendre les besoins en bande passante sur le câble en flux Mbps (SD, HD, 4K etc) : cliquer ici.
Au 1 avril, malgré la « saturation de son câble », Proximus TV a tout de même réussi à trouver de la place pour 2 nouveaux canaux en Wallonie:
- BFM TV, 8ème chaine d’info en continu, bon choix vu l’actualité, mais cette chaine est en HD et prend plus de bande passante. Pourquoi maintenir de la redondance éditoriale en maintenant 7 autres chaines d'information en continu qui donnent rarement du recul sur les évènements.
- KADET, chaine flamande pour enfant du groupe VTM, 35ème chaine pour enfants le dimanche matin, c'est-à-dire 29 chaines entièrement dédiées aux enfants plus 6 chaines généralistes qui proposent des dessins animés le matin, dont plus de 15 chaines dans une autre langue que le français.
KTO est présente sur 100% des réseaux câblés en France, détail ici. Or, les cablo-opérateurs européens achètent les technologies chez le même nombre limité de fournisseur (Ericson, Cisco, Huawei, etc), avec le même genre de capacité technique. Les cablo-opérateurs français n’auraient-ils pas les mêmes soucis techniques ?
Les nouvelles technologies évoluent et permettent d’une part de mieux comprimer le signal vidéo (cf. mpg4 ou HEVC) et les progrès techniques permettent d’augmenter la bande passante intrinsèque des paires de cuivre comme du coaxial.
Bref, le problème n'est pas tant un souci de capacité technique qu'un choix éditorial afin de proposer une offre "universelle", c'est-à-dire une pluralité de programmes qui permettent de toucher l'ensemble d'une population comme l'explique Jean-Charles de Keyser, fondateur de Proximus TV, alors Belgacom TV (video).

3. L'audience de KTO est-elle si faible ?

KTO reconnait que son audience est faible, comme l’est l’audience des 170 autres petites chaines distribuées par Proximus TV. En effet, si 20 chaines font 90% d’audience, les 220 autres représentent en moyenne 0.03% d’audience, ce qui peut pas être qualifié autrement qu’une « faible audience ». A titre de comparaison, 10 ans après son lancement en France, KTO réalise 0.06% d’audience (le double de la moyenne des "petites chaines"), ce qui reste l’objectif de KTO en Belgique qui vient de fêter seulement son 4ème anniversaire.
KTO estime toucher 100 000 belges par an sur base d'éléments objectifs comme les audiences officielles de MediaMetrie (l'équivalent du CIM belge en France), et malgré le fait que Proximus refuse de partager ses propres chiffres d'audience. Démonstration ci-dessous.
KTO regrette 1/ que Proximus ne partage pas ces audiences, ni même d’estimations ou de tendances, ce qui témoigne d’un processus opaque et arbitraire, 2/ que Proximus n’ait fait quasi aucune opération de communication et de promotion de son canal 299 « KTO TV » durant 4 années, si ce n’est la lettre d’annonce d’interruption unilatérale de KTO envoyée fin mars, 3/ que Proximus n’ait pas respecté ses engagements moraux et contractuels d’informer la chaine annuellement à propos de ces soit-disant faibles audiences qui ont mené à la malencontreuse décision de Proximus. 4 ans après son lancement en Belgique, KTO voit ses dons augmenter de plus de 35% en un an et se préparait à lancer une campagne de notoriété.
Selon similarweb.com, ktotv.com est dans le top 50 sur 230 des chaines proposées par Proximus. En effet, en analysant l’offre des TV proposées par Proximus, on remarque d'abord que plus de 10 petites chaines n’ont même pas de site internet, ce qui illustre peut-être une certaine faiblesse éditoriale vis-à-vis du public belge francophone. Sur base de l’outil d’audience en ligne similarweb.com, KTO figure dans le top 50 (sur 200 !) des sites les plus fréquentés par les internautes résidents belges. www.similarweb.com indique par exemple : 330 000 visites sur le site au cours du mois de mars (avant le lancement de la pétition) et par ailleurs que 8% de l’audience est belge, soit 26 000 visites en un mois, avant la pétition et le gain de notoriété qui a suivi.
Selon les statistiques de google analytics sur les fréquentations sur site www.ktotv.com, plus de 100 000 visiteurs résidents belges ont visité le site depuis le 1 janvier 2015. Depuis le lancement de la pétition, la fréquentation du site a explosé, et le site a été visité plus de 60 000 fois par des résidents belges dans le mois qui a suivi le lancement de la pétition.
Les vidéos publiées dans le cadre de la campagne #GoKTO ont été vues plus de 100 000 fois en 1 mois sur Facebook ou Youtube. La pétition a permis un developpement inattendu de la notoriété de la chaine.
Sur base de toutes ces données objectives, et malgré l’opacité de Proximus, KTO estime qu’elle touche plus de 100 000 téléspectateurs belges par an en Belgique. KTO sait qu’elle doit poursuivre le développement de sa notoriété afin d'atteindre 0.06% comme c'est le cas en France 15 ans après son lancement. Cela placerait la chaine parmi les 50% des chaines les plus regardées.

4. La notion de pluralisme se résume-t'elle à une molle neutralité ?

Le pluralisme est défini par le décret sur les services de médias audiovisuel (article 7) : "par offre pluraliste, il faut entendre une offre médiatique à travers une pluralité de médias indépendants et autonomes reflétant la diversité la plus large possible d'opinions et d'idées".
Cette notion de pluralisme protège les options éditoriales de KTO et fait notamment référence à :
- La directive européenne Services de Media Audiovisuels qui protège le pluralisme en Europe
- Les dispositions anti-discrimination contenues dans la constitution belge et dans la charte des droits de l'homme
- L'art.7 du décret sur les services de médias audiovisuel prévoit une procédure de sauvegarde du pluralisme en Belgique francophone
Le conseil d'administration de Proximus respecte-t'il son propre code de gouvernance d'entreprise en terme de pluralisme et de responsabilité sociétale ?
- Code disponible ici.
- « La bonne gouvernance doit être intégrée dans les valeurs de l’entreprise. Elle fournit des mécanismes destinés à assurer le leadership, l’intégrité et la transparence dans le processus de prise de décisions. Elle doit aider à fixer les objectifs de la société (…) qui doivent être conformes aux intérêts de la société, de ses actionnaires ainsi que des autres parties prenantes (stakeholders, dont les clients).
- La gouvernance d'entreprise exige également un contrôle, à savoir l'évaluation effective des performances, la gestion attentive des risques potentiels et une supervision appropriée de la conformité aux procédures et processus agréés. Il s'agit surtout de vérifier le fonctionnement effectif des systèmes de contrôle, la gestion des conflits d'intérêts potentiels et la mise en oeuvre de contrôles suffisants destinés à éviter tout abus de pouvoir. (p.7/42)
- Le conseil d'administration décide des valeurs et de la stratégie de la société, du niveau de risques qu'elle accepte de prendre et de ses politiques clés. Le conseil d’administration tient compte de la responsabilité sociétale, de la mixité des genres et de la diversité en général, lorsqu’il traduit les valeurs et les stratégies de la société en politiques clés.
L'offre de 230 chaines par Proximus souffre d'un évident manque de pluralisme au sens du décret. En effet, l'analyse de l'offre (voir ici) fait ressortir :
- Sur 230 canaux, 35 chaines pour enfants le dimanche matin, c'est-à-dire 29 chaines entièrement dédiées aux enfants plus 6 chaines généralistes qui proposent des dessins animés le matin, dont 15 chaines dans une autre langue que le français. La chaine Baby TV est disponible en français mais aussi en néerlandais en Wallonie et précise en substance "qu'il est mauvais pour les enfants de moins de 3 ans de rester trop longtemps devant ce programme".
- Sur 230 canaux, 128 chaines en français, 73 en néerlandais en Wallonie, 18 en anglais et 11 dans une autre langue. En enlevant les 50 chaines sport "Proximus 11", il reste 180 canaux: 103 chaines en français, 48 en néerlandais, 18 en anglais et 11 dans une aure langue. Il est bon que des chaines soient disponibles en néerlandais en Wallonie, mais... 73 ? Notez que les 73 chaines en NL génèrent 1.54% d’audience au total (source: CIM) et que les 29 autres chaines en langues étrangères réprésentent elles 0.55% d'audience selon le CIM (4+, 2015, Belgium South).
La pétition pour KTO est signée par des réprésentants de tous les courants philosophiques et religieux. Voir la liste ici.
"L'Etat a une responsabilité spécifique pour le pluralisme. Sa tâche "est de ne pas éliminer la cause des tensions en éliminant le pluralisme mais à veiller à ce que les groupes différents se tolèrent les uns les autres." dit le rapport final du projet européen RELIGARE, Religious diversity and secular models in Europe
- innovative approaches to law and policy - http://www.religareproject.eu/, conclusions dans ce rapport: http://www.religareproject.eu/system/files/RELIGARE%20Summary%20Report_0.pdf
- p. 36 : «2.4.1.3 State support to religion and belief in the media. Another particular form of State support that deserves to be mentioned here is State support to religion and belief in the media. The State has a specific responsibility in plural(ising) societies. Its task “is not to remove the cause of tension by eliminating pluralism, but to ensure that the competing groups tolerate each other”57, where the position of minorities needs special attention. 58 Public media are an important instrument for the State to protect, advance or even guarantee this pluralism. »
- « §7. When public radio or television channels are operated by (or under the responsibility of) the State, an equitable and transparent procedure should be allowed for providing various religious or belief groups with access to these public channels »
KTO offre un contenu unique et n’est pas une chaine « religieuse de prière » mais une chaine de TV qui propose des débats, des documentaires, de la musique, de l’info, des jeux, des grands témoins, avec un éclairage catholique et ouvert aux autres confessions. Le président de Maghreb TV (canal 297) a signé la pétition et soutient activement KTO. Il suffit de visionner l’interpellation du ministre Koen Geens sur le plateau de Maghreb TV.